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洋地名频现该不该明令?--强国社区--人民网

发布时间:2018-06-14 10:15编辑:资讯部已有: 人阅读


  时下,街区广场、楼堂馆所起“洋名”蔚然成风。有随机调查国内240个小区,发现两成楼盘取的是洋名。外媒甚至揶揄:“想在一下午逛遍巴黎和威尼斯吗?可以,如果你在中国。”10月15日起施行的《河南省地名管理办法》“使用外国人名、地名作地名。”获得相当一部分的赞誉:“来得真及时”。其实这样的并不新鲜,此前其他省份已出台过类似规章,依据是民政部1996年颁布实施的《地名管理条例实施细则》。那么,为什么这些法规没有得到有效的执行?您怎么看待“洋地名”?

  因此,从1996年6月18日起,凡我国境内的地名一般都不能使用外国人名、地名来命名,“一般不”给出了一定的裁量空间,比如“奥林匹克公园”、“白求恩医学院”名称中包含了外国人名或地名,但根据具体情况考量,这样的命名并无不妥,一些个人赞助的机构也有使用人名作为建筑物名称的例子,比如“邵逸夫图书馆”。

  从立法角度来看,条例属于行规,管理办法属于规章,按照《立法法》的,规章可以就“为执行法律、行规、地方性法规的需要制定规章的事项;属于本行政区域的具体行政管理事项”作出。条例虽然没有完全用人的名字作地名,但地方可以就本地方具体情况,作出相应的。因此,省级可以作出以外国地名和人名等命名地名的。

  商业楼盘取洋名,为的是营造国际化氛围,提高楼盘附加值,利于项目推广。公共性质的广场设施取洋名,更多出于“时尚”、“高贵”等心理需要。仰视舶来文化,满足的是一种社会心理。无论喜欢与否,这就是潮流,这就是商业现实。

  明明身在拥有悠久文明历史和独特深厚文化传统,通行汉语言文字的中华大地,何以身边大量“洋地名”、“洋名牌”?个中缘由,绝不止是立法层面上的“命名规则”问题,更凸显文化自信这一深层问题。如导演冯小刚所言,“为什么国内的公司同事都是国人,起的都是的名字?以为叫威廉姆斯、詹妮佛、凯瑟琳,住罗马花园说英语就有面子了?其实是自卑。”

  莞尔清清:我住的小区就很好,翠羽丹霞,有翠羽,丹霞,翠微巷,翠云里,等等,多好好听啊,可惜,我们这地方都是破旧不堪,面临拆迁,后面建成的小区……天啊,名字霸气泄漏啊,我听过一个叫“列侬溪谷”的,呵呵~

  一个省不同区域的经济条件、文化氛围等差别很大,有的地方起“洋名”或许是盲目崇洋媚外,有些地方的“洋名”则可能是国际化的结果,不能一概而论。…[详细]

  在这种社会心理背景下,就算法律禁得了洋地名,也免不了有国产“洋品牌”等各种洋名现象;从社会心理、人文层面着手,重塑再造文化软实力以及基于此的文化自信心,更为重要。至于如何做到这一点,则是一个复杂、庞大,但又具体、现实的系统工程。以假洋奶粉背后的“洋名”为例,其中所谓的“文化自信”,说到底无非就是一个国人对国产奶粉质量及其背后食品安全监管的信心问题。…[详细]

  龙村168:越有中国风格的名字,就越是世界的,喜欢取外国人名或外国地名的人完全是自卑心理,崇洋媚外。

  据报道,河南各地近年不断出现洋地名让人眼花缭乱,如郑州的“曼哈顿”、“威尼斯”,洛阳的“1885”等。河南日前出台《河南省地名管理办法》,一般不以人名作地名,使用国家领导人名字、外国人名和外国地名作地名,其中包括宾馆、商场、写字楼等大型建筑物及居民住宅区。河南省法制办公室副主任司九龙表示,河南并非最早出台此类的省份,浙江、陕西、都已经出台过类似规章,辽宁和广东相关还经由地方通过。

  律师孙文杰则认为,首先,地名的拟定要尊重当地的文化、历史传承;第二,从辨识度来考虑,决策时的发言权在哪?是否能够建立一个渠道,听取更多市民的意见?这都比洋地名是否可行,更值得追问。…[详细]

  地名是城市的坐标,应当糅合公序民俗、属地特征、情感认同、人文特征等,才能具有文化底蕴,也别具趣味。保持地名文化乃至整个优秀传统文化的永久延续性,是城市人或原居民的一种文化自觉。因为,地名文化的最大价值就是“根”,即文脉的延伸和存续,城市文化的“根”不能割断。出门是“曼哈顿新贵”,往南是“小镇”,往北是“华美欧大厦”,过河就是“阿波罗广场”……今后,谁还会记得一步两搭桥、二仓里、三、四方塘、伍家井、六堆子、七里庙、八角亭、九尾冲、十间头这些富有历史文化元素的地名?试想,如果我们生活在一个被洋地名包围和影响的时空,难道不会对个体造成文化上的,对地方文化造成销蚀?

  对外经济贸易大学公共管理学院院长彭向刚认为,宾馆、酒店、小区这些场所,多是企业出资开发,起名字是商家,可以表达不满,但公权不应“一切”地。《地名管理条例实施细则》了“不以外国人名、地名命名我国地名”,但其罗列的“地名”是自然景观、行政区划、公共建筑等,而并未将私属领域的酒店、宾馆等涵盖在内。行为,理当恪守公私边界。与群活息息相关的公共场所及建筑可以严加管理,商业中心、楼盘小区等私产则不适用。洋地名层出不穷,说明有市场需要,公权不是不该管,而是不宜管得太宽。应在制度设计方面更加缜密,从完善和规范命名程序入手,辅以有效的监督管理手段,而不是直接以结果论,这样,洋地名治理工作也许事半功倍。…[详细]

  不同的文化,是人类基于不同的地理条件、历史传承而实践调适的结晶,很难区分高低优劣。地名的命名,蕴含着丰富的历史信息和审美意趣,是一笔宝贵的文化财富。如果每一个国人在面对“丹霞”、“翠微巷”这样或隽永典雅或朴实通俗的地名时能够由衷而生一种“温情与”,我们还用得着法律来“洋地名”吗?(本期责编:袁孟秋)

  其实,“使用外国人名和地名作地名”不是新鲜事物。1986年1月23日国务院颁布施行的《地名管理条例》中,“一般不以人名作地名。用国家领导人的名字作地名。”对“洋地名”并没有约束;但民政部在1996年6月18日发布的《地名管理条例实施细则》明确“不以外国人名、地名命名我国地名。”《地名管理条例》的适用范围包括城镇、区片、开发区、自然村、片村、农林牧渔点及街、巷、居民区、楼群(含楼、门号码)、建筑物等名称,所以关于这部法规的《实施细则》适用范围同上。不过,外资企业、高等院校法人名称的确定,可参照国务院《企业名称登记管理》及其他相关法律法规。

  乔涛涛:河南厚重的文化积淀难道起不出个好名字来称呼我们脚下的土地?不是来得太早,而是来得太晚了。

  除了对楼盘命名做出性,也应明确楼盘命名权的归属。现在楼盘命名权基本都被开发商垄断,在项目开发建设之前就先行确定了楼盘名称(其中往往还夹杂着开发企业的冠名),购房人取得房屋产权后无法要求楼盘名称进行变更。放眼全国,似乎还没有业主自发给楼盘命名的先例。楼盘产权人对开发商命名进行更改,已是普遍存在的现实。…[详细]

  “用外国人名、地名”本是我国现行法律体系对地名早已确定之义,为什么没有得到贯彻执行呢?各地违法、命名的乱象何以普遍存在?这也许在于相关法律并没有有效的违法、的、监管措施。《地名管理条例实施细则》的惩罚措施是,“各级地名管理部门对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人,应发送违章使用地名通知书,限期纠正;对逾期不改或情节严重、造成不良后果者,地名管理部门应根据有关,对其进行处罚。”可是,具体怎么处罚,目前缺乏实际操作办法,没有较强硬的措施。

  民族大学社会学教授王小丽认为,街道名存废更改的意义,关键在于是否符合市民的习惯、获得其认可和同意。与“洋”与“土”并无必然关系。城市中多一些国际元素和中外互补特色,也是大势所趋。云南大学经济学院副院长郭树华认为,规范地名只与相关职能部门在城市管理上的态度有关,管理者要尊重城市文脉,对历史文化,市民审美习俗抱有。

  文尧一一:我们村叫白马堂,当孩子问起来,我可以讲一段传奇和历史。当孩子问起洋地名,我不知道该怎么回答。

  Dreamer_黄水财:乱起洋地名纯属土豪心态,以为换个外国的名就显得高端大气上档次,这反而恰恰是“土鳖”行为。

  目前,规制地名管理的法律规范依据,除了1986年国务院制定的《地名管理条例》外, 就是1996年民政部制定的《地名管理条例实施细则》。《地名管理条例》仅有13条, 主要了地名命名、更名的原则以及审批权限、程序,是一部体例不规范、义务不明确、程序不到位的行规。凭这样一部行规,很难实现加强地名管理、适应社会主义现代化建设和国际交往需要的立法旨。民政部制定的《地名管理条例实施细则》对《地名管理条例》进行了细化和补充,但从《立法法》的角度审视,该规章的问题还是不少。比如,命名程序不规范,缺少实操办法,使得很多房地产开发商可以随意定名而不经过正规审核,地名管理部门却无可奈何,最多提出。不完善的导致有效的监督管理手段缺失,“管不住”成为助长洋地名扎堆的重要原因。

  洋名泛滥,并不局限于房地产领域的“洋楼盘”,其他许多领域的“洋名品牌”,同样也是如此。比如,此前曾被集中报道的,原本是国内品牌,却热衷于披上“洋马甲”的“假洋奶粉”,就是这方面的典型。而据调查显示,“多达91.1%的受访者感觉国货冒充洋品牌的现象普遍”。


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